政法队伍教育整顿专题民主生活会个人对照检查材料
各位党组成员:
本人按照政法队伍教育整顿相关要求,紧紧围绕本次专题民主生活会主题。广泛征求意见建议,对照问题要求进行深刻查摆反思,剖析问题根源,找准原因症结,针对教育整顿的认识和态度、在自查中自身存在的突出问题、分管部门、干警存在的倾向性问题、对“三个规定”的认识和落实情况、自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷等情况以及本单位政治生态存在的问题和不足六个方面进行了对照剖析,现对照检查如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、查摆的突出问题
(一)对这次教育整顿的认识和态度
开展政法队伍教育整顿,是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求,也是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求,更是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。他不仅仅是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命,也是新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”。在全国政法系统集中开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍,从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署。就人民法院来说,在法院开展教育整顿,是人民法院旗帜鲜明讲政治、确保队伍忠诚纯洁可靠的必然要求,是人民法院深入学习贯彻习近平法治思想、自觉践行“两个维护”的具体举措,对于人民法院坚持全面从严治党、从严治党、建设过硬法院队伍,适应新时代形势任务要求、推进法院工作高质量发展具有重要推动作用。
要充分认识开展队伍教育整顿的极端重要性,切实增强队伍教育整顿的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要准确把握队伍教育整顿的目标方向、重点任务、关键节点,确保队伍教育整顿取得预期效果;要精心组织队伍教育整顿各项工作,突出政治引领,抓紧“关键少数”,加强指导督导,做好宣传引导,注重统筹协调,确保教育整顿抓紧、抓实,抓出成效。以最坚决的态度,最有力的措施,最严明的纪律不折不扣抓好落实,坚决打赢这场刀刃向内,正风肃纪的攻坚战,努力向党和人民交出一份合格的答卷,以优异成绩迎接建党100周年。
坚持将学习贯穿始终,学习认识上得到了再深化,思想感悟上得到了再强化,宗旨意识上得到了再加强,政治定力上得到了再提高,对“政法机关具有的政治属性,政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”“红色政权来之不易,新中国来之不易,中国特色社会主义来之不易” “党来自于人民,党的根基和血脉在人民” “江山是人民,人民是江山” “全心全意为人民服务” “坚持以人民为中心的发展理念” “党的领导是推进全面依法治国的根本保证” “全面依法治国是要加强和改善党的领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施”等重要的论述和思想,有了更深层面的理解和认识。从党的艰苦卓绝的非凡历程中,从党和国家事业取得的辉煌历史性成就中,从排除艰难险阻,奋勇拼搏,前赴后继的历史性变革中,深刻感悟到马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,深刻感悟到其真理力量和实践力量。
从老一辈革命家,先辈们坚定的意志,坚强的力量,坚固的信念中,从心怀人民情谊,根植人民群众,坚持人民立场的鲜明本色中,深刻感悟到我们生活工作在伟大的时代就要增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信念之基,把人民放在心中最高位置,践行群众路线,把人民对美好生活的向往,始终作为奋斗目标,结合审判执行工作努力解决人民群众最盼,最愁,最急的难点事、堵点事、期盼事,将人民群众满意不满意 ,高兴不高兴,答应不答应作为检验各项工作的标尺,坚定马克思主义信仰,对社会主义、共产主义的信念、从先进思想,科学理论,英模精神中汲取不竭动力,提振精气神,不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力。切实做到开展每一项工作善于从政治上观察处理问题,善于站在党和国家事业高质量发展的高度谋划和推进,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
从《党章》《准则》《条例》《办法》等党纪党规的学习,从观看警示教育片,参观警示教育基础,集中学习典型案例警示录等,深刻感悟到党纪党规是我们廉洁从政,踏实做人,干净做事的“紧箍咒”和“护身符”,是我们成长过程中政治生命的“安全阀”,是防腐拒变,清风正气的“防腐剂”。这就要求我们以案为鉴,知敬畏,存戒惧,自警,自省,树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、廉洁观,牢固树立“常在河边走,就是不湿鞋”的坚定毅力和意志,正确、规范,审慎运用好手中权力,履职尽责,担当新使命,展现新作为,为守护好国家安全,社会安定,人民安宁作出积极贡献。
(二)自身存在的突出问题
按照计划安排,我认真参加学习教育将学习如脑入心始终贯穿于队伍教育整顿第一二坏节,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等创新理论,切实夯实思想理论根基。认真参加政治轮训,专题辅导,廉政警示教育,讲党课,积极参加查纠整改,围绕重点整治的顽瘴痼疾进行自查自纠。扎实开展谈心谈话,做到端正态度引导干警主动向组织说清楚、交明白账。但是还是存在一些需要改进的问题和不足。一是在学习过程中存在静不下心的问题。有泛泛学、重摘抄、赶进度的现象,统筹抓学习成效不好,存在时紧时松、用力不均的问题,这说明了政治站位不够高,思想认识还不到位。二是学以致用还不够。表面上看有所学,有所悟,有所得,但深入领悟先进思想,武装理论的核心要义还不够,不能很好的运用理论观点解疑释惑、指导实践,在武装头脑、固魂铸本上还需要重点用力。三是贯彻落实“两个责任”存在递减现象,责任和压力传导还不够,抓制度执行上时紧时松,从严管理不够,干部管理上存在宽松软。四是服务意识有待强化。虽然能够努力树立人民立场、群众观点,但还存在换位思考不够,等靠推托的思想,有时感觉辣手难办的事,怕惹麻烦,费力不讨好,就想着推脱,反映出自己以人民为中心、为民执法的理念不能很好的灌注到日常工作中。五是平时与干部思想交流少,了解掌握干部的思想动态想法不够,对队伍中存在的慵懒散拖等现象没有有效的纠治。
(三)分管部门、干警存在的倾向性问题
人民法院是国家审判机关,也是政治机关,法院干警是社会公平正义最后一道防线的守护者,更应成为对党忠诚的践行者,虽然我院队伍主流是好的,也是能够勤奋工作、担当作为、甘于奉献的队伍,但也存在不容忽视的倾向性、苗头性的问题。一是全院干警虽然能够对存在的倾向性问题,对"三个规定"的认识,是比较到位的,学习也比较重视,也能对个人存在的问题和不足进行对照检查,但真正把创新理论转化为世界观方法论、内化为政治判断力政治领悟力政治执行力的能力不足,特别是对当前意识形态领域复杂形势还缺少清醒认知,对一些似是而非的问题还缺少理性辨别,在处理一些疑难复杂案件时没有真正站在政治高度判断分析,反映出干警的政治素养,政治能力还有待提高。二是有些庭室负责人履行党员义务不够到位,按照党员先进性要求对标先进典型还存在差距,对于近年来政法战线涌现出的英模典型,虽然内心受到触动,但学习过程中夸夸其谈口头表态的多,对标对标行动落实的少。三是部分庭室负责人执行制度不严,“一岗双责”不能严格落实,对干警的从严管理、教育不够,“咬耳扯袖红脸出汗”还没有形成常态,把管党责任、治党工作当做主要领导的事,执行纪律和制度不够严格,好人主义思想严重,不愿得罪人,遇到问题你绕着走,解决问题怕担责,甚至不担当,慢作为,对干警一些小毛病不够重视,缺乏较真碰硬的勇气。四是在推进智慧法院建设中落实全业务网上办理、全流程依法公开、全方位职能服务要求方面。存在,监管流程节点不及时,裁判文书存在低级错误,裁判文书上传、上网不及时、卷宗同步生成不及时等影响审判质效的问题反复多发。五是院庭长监管职责履行不够,班子成员互补意识缺乏,责任性不强,“你好我好大家好”的不担当的倾向较为普遍,从而使审判管理、队伍管理不严不实,一些作风问题还没有真正得到整治。
(四)对"三个规定"的认识和落实情况
“三个规定”旨在从司法机关外部、司法机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素,形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系,对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”,保障独立、公正、廉洁司法,具有重大而深远的意义。“三个规定”制度是中国特色社会主义法治制度的一项十分重要的制度,是纯洁司法环境的净化器,保障公平正义的安全阀,保护法官履职的护身符。“三个规定”既是新时代法官公正廉洁司法的有力制度保障。也是新时代法官依法独立公正行使审判权的坚实保障,持续深入地抓好“三个规定”的执行,是贯彻落实习近平总书记关于加强新时代政法工作要求的政治自觉的具体体现。是严格规范执行法律法规和党纪党规的法治自觉的具体体现,是深入推进司法责任制改革落地的思想自觉的具体体现,是涵养风清气正、廉洁司法政治生态的具体体现,落实“三个规定”是硬要求,是政治忠诚建设的具体要求,更是践行“两个维护”的重要基石。本人虽不存在利用职权和职责影响敢于、插手案件情况,也未受到来自党委人大政府及社会层面,亲属等各方面对个案的干预、插手,打招呼、打探案情的情况,但在落实落细“三个规定”上仍然存在以下问题,一是在执行“三个规定”坚持问题导向,对症下药,堵塞漏洞,建章立制、精准施策,把“严”的要求贯穿始终,一抓到底,抓出实效上还有差距。二是组织干警学习深刻理解尚不到位,利用各种宣传手段广泛深入持久的进行宣传,社会知晓面上做的不够。三是狠抓“三个规定”专项整治工作,切实教育引导干警增强政治责任感和使命感,通过督促干警主动、如实填报,深入分析执行“三个规定”存在的突出问题,理顺工作机制,扎实补齐短板还存在差距。四是通过加大司法公开力度,从源头上减少违规过问案件问题发生,及时发布典型案例,加大通报力度上仍有差距。五是对相关政策、规定学习不全面,理解不透彻,片面认为只要不是干预、干扰、插手案件的处理,就不需要记录,为此对于来自于正常的过问,本人就案件进展、督促等方式过问情况未做及时、如实记录,存在不愿记、不会记的情况。
(五)自己及家人是否存在违规经商办企业、违规参股
借贷情况
(六)本单位政治生态存在的问题和不足
近年来,本人认真履行主体责任,强班子、带队伍、促审判、严管理,院党组在全面从严治院强警,加强政治建设,完善党风廉政建设和反腐败工作,建立健全廉政风险防控机制、制度,强化政治生态等方面做了大量的工作,采取了有力措施,取得了显著成效。虽然上年度本单位无组织函询等情况,但是仍有一些问题需要引起重视,认真加以解决。一是作风突出问题集中整治开展不平衡,深层次问题查摆还不够,个别干警有麻痹、松懈思想,对驰而不息正风肃纪重要性认识不足,尤其是系统的、全面的学习深化习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想还不够,在以学促行、以知促行,学用结合,学以致用上仍显不足、政治站位不高,学懂弄通做实、指导实践上下功夫不够,研究和解决改革发展过程中遇到新情况新问题的办法举措不多。二是常态化监督检查不够,随着司法责任制的落实,对各庭室防控措施进行了补充和完善,但跟进监督力度不够,对党组班子成员和各庭室负责人责任压力传导还不够到位,仍然存在不会监督、不愿监督的问题,廉政教育和警示教育的形式单一,内容不丰富,在一定程度上还存在干部管理不全面、不严格、不精准的问题。三是部分党员干部党性修养不高,以人民为中心的发展思想和司法为民宗旨观念树得不牢,没有持续不断地把加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识修养结合起来,在实践司法为民和“人民法官为人民”理念上存在差距,干事创业的精神,工作中锤炼党性、提升标准、强化服务、打破惯性思维、提升作为的勇气、韧劲仍显不足。
(七)需要说明的问题
二、问题根源剖析
对于上述存在的问题和不足,我进行了深刻的剖析,虽然存在一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,从根子深处来讲,主要有以下四个方面:
(一)理论学习不够深入。理论学习仍然停留在表面,尤其是在学原著、读原文、悟原理做得还不够,缺乏深入研究和思考。存在“其他问题找出来可能都是硬伤,不好找也不愿找,不如避重就轻往学习上找的思想”。至于年复一年简单重复地讲学习不够。虽然平时也非常重视学习,但是由于经常忙于事务性工作,总是将学习放在"说起来重要,忙起来次要"的位置。
(二)党性修养有待提高。不能严格按党性标准要求自己,降低工作标准,工作当中有时产生得过且过的想法。遇到困难信心不足,办法不多,对于分管内的工作有时疏于落实,没有抓石留痕的决心,导致有些工作滞后。群众观念弱化,为群众服务意识不强。守旧的思想观念或惯性的思维模式仍然占有一定位置,工作上超前意识、创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,按部就班、墨守成规多,开拓进取、改革创新少。
(三)作风建设不够扎实。在工作落实上,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还前松后紧、细致不够等。有时候想问题、办事情,未能从党和人民利益的全局出发,对眼前和局部利益想得多,从长远和大局利益想的少,对得心应手的工作抓得多一些,对难度大、难见效的工作抓的少一些,面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,工作的积极性、主动性、创造性有所减弱,满足于不出错、过得去。
(四)纪律意识有所懈怠。没有从坚定政治立场、党性观念的高度来认识严格执行党的各项政治纪律的重要性,在具体工作中出现对政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、工作纪律等贯彻落实和执行时存在等等看、随大流。思想上认为只要没有犯原则性的错误,没有触及法纪法规底线,就不存在违纪违规现象。没有很好地按党员领导干部标准和党的要求去评判自己,纪律松懈的意识有所抬头。
三、整改措施
(一)加强理论学习,扎实推进教育整顿。要坚持把学习教育贯穿始终,认真总结评估学习教育环节成果,以筑牢政法干警的政治根基、思想根基为重要抓手,推动学习教育成果及时转化为思想成果和工作成果。要紧密结合党史教育,教育引导全院干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因、传承优良作风。要始终发挥党员先锋模范带头作用,持续深化英模教育和警示教育,以正面典型为榜样,以身边发生的反面典型案例警示自己,努力维护政法系统风清气正的良好政治生态。
(二)树牢宗旨意识,切实提升群众满意度。牢固树立群众观点,切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去。坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正在感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上着眼群众,在为群众办实事、谋利益中经受教育,汲取智慧,不断密切与群众的联系。要强化宣传引导,及时报道教育整顿工作的进展情况和成效,深入实施"我为群众办实事"实践活动,提升群众满意度。
(三)强化责任担当,从严从实抓好自查自纠。要以高度的政治责任感、紧迫感和使命感,着力加强各个环节工作,抓实关键措施,夯实工作责任,努力做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休。要敢于较真碰硬,持续加强问题查纠力度,做到刀刃向内、刮骨疗毒,从严从实查纠整改,整治顽瘴痼疾。
(四)提升党性修养,切实改进工作作风。始终坚持党的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。始终做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,做政治上的明白人,工作中的清白人,廉洁中的清醒人,持续提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力,自觉同挑战政治红线,法律底线的错误言行做斗争。进一步转变工作作风,树牢责任意识,做知责担责履责的表率。在工作中始终坚持“以人民为中心”、“为人民服务”的理念,尽心尽责,尽职尽力,不断总结和完善审判工作新经验,开创工作新局面。
(五)增强拒腐防变,保障公正廉洁司法。严格落实好“两个责任”,始终做到自重、自警、自省、自励。严格执行勤俭节约各项规定,不超规定不超标。严格落实“一岗双责”,身先士卒发挥好表率作用,敢于担当,正己正人,当好“局中人”,决不让“责任田”沦为“撂荒地”。始终严以律己,不越底线不碰红线,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,抵腐定力,守纪律,讲规矩,讲原则,守底线,树正气,净生态,树立忠诚担当的良好形象。在大是大非面前保持清醒头脑,坚持政治观点明确,旗帜鲜明地维护党的形象。切实加强正风肃纪,严格规范自身行为,确保公正廉洁司法。